濮阳市2015年首轮巡察整改情况已全部公布

濮阳网讯 近日，市纪检监察局网站公布了2015年首轮巡察整改情况。

根据市委统一部署，2015年6月初至8月中旬，市委巡察组对华龙区、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市民政局、市国土资源局和市环保局进行了常规巡察。同时，采取上下联动、异地互察的办法对五县二区住建规划、民政、国土、环保系统进行巡察。9月1日至2日，市委巡察组分别向6家单位反馈了巡察意见，市派异地巡察组分别对各县区被巡察单位反馈了巡察意见。

华龙区委成立巡察整改工作领导小组，制订出台《区委落实市委巡察意见整改工作方案》，建立整改工作台账，针对市委巡察组提出的4个方面24个问题和4条工作建议，共细化整改措施167项，将整改任务分解到8个牵头部门和28个责任单位，均明确时间节点和责任领导。召开全区巡察整改工作动员会进行全面安排部署，责任单位负责人向区委书记递交目标责任书，区委巡察办按照方案、台账抓好督促落实，实行“周报告”“周通报”和“整改销号”制度，逐项抓好整改落实。截止目前，共开展专项活动33个，印发通知38份，制订方案37套，建立完善制度规定40项。市委巡察组向华龙区纪委交办问题线索及信访事项23件，经纪律审查，给予党政纪处分10人，其中党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看1人，开除党籍1人;给予组织处理3人(其中涉及科级干部3人)，其中停职3个月1人，辞退1人，免去党内职务1人。

市住建局党组高度重视巡察反馈意见的整改工作，对3个方面20项整改任务逐项研究制订整改措施，共分解为60个整改项目，明确责任领导，倒排整改时间，强力督导落实。巡察整改期间，市住建局对4项反馈问题立行立改，修订制度规定39项，梳理并公布权力清单36项，规范业务流程47项，排查廉政风险点33个并制订防控措施，从6个方面进一步下放行政职能。对市委巡察组移交的6个信访件已转交相关单位办结，对5名违反工作纪律的工作人员进行了严肃处理，对长期托病请假的2名职工予以辞退，对不适合在重要岗位任职的2名工作人员进行了调离。

市规划局党组认真研究制订巡察整改工作方案，明确责任领导分工，细化整改工作台账，共梳理出5大方面13类问题55项整改任务，明确整改时间节点，实行开门整改、销号整改，抓好整改落实。开展“庸、懒、散、浮、拖、推”专项整治和“马上就办”大讨论，对5名业务科长进行内部轮岗，制订和修订规章制度67项，建立责任、权力和负面3个清单，梳理规划审批廉政风险点60个，规范审批档案、审批备案等监管流程，加强对重点岗位、关键环节的监管制度约束。健全“四位一体”的民主决策机制，实行行政审批与技术审核分离机制，推进审批事项和技术力量“两个下放”，完善零距离、保姆式等服务机制。开展重点项目手续办理攻坚行动，承办的54个项目已办完手续49个，办结率92%。加强与相关行政执法部门的协作，严格建设工程竣工规划核实，及时移交擅自改变规划违法线索2件。截至目前，市委巡察组交办的6件事项已全部整改完毕。针对变相公款旅游问题，局党组已责令参与人员全部退还旅游费用，并对相关单位领导班子进行诫勉谈话，在全局予以通报批评。

市民政局党组专题研究制订巡察整改方案、问题分类清单、整改落实台账，共梳理7个方面38个整改问题，制订整改措施，明确整改责任领导、承办单位、整改时限。组织开展“一优双提”、民政资金使用及项目落实、损害群众利益问题、“转作风、谋发展、促赶超”大讨论等专项活动。针对巡察中发现的市县民政专项资金监督薄弱的问题，局领导班子带队对县区进行督导检查，发现专项资金科目不清晰、管理使用不规范等11个问题，取消不符合低保条件4793人，追缴资金6.27万元。市民政局党组出台加强党组工作意见及党建制度3项、落实两个责任制度15项、依法行政类制度3项、加强干部人事管理制度3项;市民政局纪检组出台落实监督责任意见(办法)3项。对反馈的8件具体问题进行了调查处理，立案2件，办结1件，其他6件均作出了处理意见，纪律处分1人，追回违规报销资金1.2万元;承办交办案件5件，办结4件，诫勉谈话4人。

市国土资源局党组将巡察整改工作作为进一步规范管理、改进作风、提升水平、树立形象的有力抓手，针对市委巡察组反馈的5个方面18类问题，制订了93个整改项目，逐项提出整改措施，建立工作台账，明确时间节点，跟踪督察落实。截至目前，已基本整改到位。其中，完成整改的84项，需长期坚持的9项。制订修订规章制度25个，完成核查并调查落实市委巡察组移交问题线索16件，梳理部门权力和责任清单55项。严查违规违纪问题，印发违反工作纪律情况通报5期，累计通报43人次，按照规定程序给予党政纪处分11人。其中，警告8人，行政记大过3人。开展党政领导干部在企业兼职专项清理，责成1人辞去兼职职务。开展全市基层国土资源所党风政风专项治理活动，点名通报存在违纪问题基层所6个，曝光、督办违法用地案件3宗。加大选人用人力度，提拔、调整、交流正副科级干部18名，对4名因健康原因无法正常履职的科级干部予以免职。对局下属3个企业实施国有企业改革，纳入了市国资委统一监管。实行“三公”经费“只减不增”的硬性控制机制，2015年以局名义召开的会议同比减少35%，会议费开支同比下降72%，发文数量同比减少30%，调整腾退超标办公用房220平方米。

市环保局党组针对巡察反馈的6个方面26项具体问题，深刻剖析原因，逐项制订整改措施，实行台账管理销号制，确保整改效果不打折扣。组织廉政党课2次、集中学习8次，廉政谈话4次，诫勉谈话3人，抽查工作纪律7次、批评教育4人，对1名正科级干部予以免职;移交的10件具体问题线索全部办结，对违规取酬、违规报销的资金全部予以追缴。新建修订党风廉政建设和环保工作制度19项。规范下属单位人员借调和社会人员聘用程序，妥善解决了市环境监察支队班子超配问题;进一步规范环境影响评价管理工作，建立环评机构监管制度，完善环评专家库，实现环评专家随机抽取、审批全程公示，提升公众知情权和参与度;进一步强化环境监管执法力度，实行网格化管理，责任分工更加合理，监管责任更加明晰;严格执行办公经费包干、“三公”支出事前审批等财务制度，切实加强财务管理。

各县区委巡察办认真做好对被巡察单位的整改督办工作，加强与纪检、组织等部门的衔接，建立优先办理巡察移交问题线索机制，健全社会监督机制，让群众参与到巡察整改的监督中来。截至目前，2015年首轮巡察党政纪处分43人。其中，濮阳县5人，清丰县12人，南乐县2人，范县7人，台前县6人，华龙区11人。(本通)